“لم يكن للاتحاد السويسري القديم حكومة مشتركة: كان مجلسه (Tagsatzung) اجتماعًا لمبعوثي الكانتونات الذين يصوتون وفقًا لتعليمات، وكانت قرارات الأغلبية لا تسري إلا على الأراضي الخاضعة للحكم المشترك، فيما كانت المسائل الأخرى تتطلب الإجماع.”