ENS DAO（以太坊域名服务）

背景

以太坊名称服务（ENS）将以 .eth 结尾、便于人类阅读的名称映射到区块链地址和其他数据，其方式与互联网域名系统将名称映射到 IP 地址大致相同。其开发者于 2017 年开始着手开发。2021 年 11 月，他们将协议及其金库的控制权移交给去中心化自治组织 ENS DAO，并向所有在 2021 年 10 月 31 日持有 ENS 名称的人分发治理代币。与大多数 DAO 不同，ENS DAO 通过了一部简短的成文宪章，对代币持有者多数派可以采取的行动作出限制。

治理方式

宪章。 ENS 宪章包含五条：（I）治理不得侵犯用户保留、续期和使用其所拥有名称的权利，也不得不公平地歧视名称所有者；（II）注册费的首要目的，是抑制对名称的投机性囤积，获取收入则是次要目的；（III）收入首先用于资助 ENS，其次用于其他公共物品，受资助者必须承诺维护相同原则；（IV）ENS 与全球 DNS 命名空间整合，除非获得 DNS 管理机构授权，否则不得创建新的顶级域名；（V）宪章只能经三分之二多数通过修订，且参与投票的代币须至少占全部代币的 1%。

代币投票。 ENS 代币持有者对可执行提案（经时间锁定后在链上执行的代码）和社会提案（在 Snapshot 上进行的链下投票）进行投票，可直接投票，也可通过受托代表投票。

工作组与管事。 日常事务由通过社会提案设立的工作组处理。每个工作组由三名管事负责管理，任期一年，自 1 月 1 日开始，每年 12 月举行选举。管事决定拨款、赞助和运营事项，并管理工作组资金；若正在进行解散该工作组的投票，其资金将被冻结。

基金会。 ENS 基金会是在开曼群岛设立的非营利担保有限公司，为 DAO 提供法律身份，以便处理合同、资产、税务和有限责任事宜。其章程允许 DAO 任命或罢免董事和监督人，并向基金会发出指示。

安全委员会。 2024 年，DAO 设立了安全委员会，这是一个由 8 人组成、须 4 人签署才能行动的多重签名小组，其唯一权力是取消恶意提案，例如投票者通过旨在掏空金库的提案。该委员会不能提出或修改任何事项。其设立经社会提案批准，并通过可执行提案（EP 5.13）实施；自部署两年后的 2026 年 7 月起，任何人都可以永久禁用其取消提案的职能。

经济与公共物品

DAO 的金库收入来自注册费和续期费。第三条规定，收入首先用于维持和发展 ENS，其次用于其他公共物品；公共物品工作组则资助开源项目和以太坊生态系统项目。服务提供商和核心开发工作由金库根据 DAO 批准的计划支付费用。

冲突与争议

核心风险是治理俘获：如果投票的代币数量很少，购买了适量代币的人就可能通过一项攫取金库的提案。由于相对于金库规模而言参与度较低，DAO 明确因此设立了安全委员会；该委员会在过渡期间依赖八名个人的信任，以去中心化程度换取保护。有关管事报酬、拨款，以及向服务提供商付款与资助外部公共物品之间如何平衡，也会引发争论。Fritsch、Müller 和 Wattenhofer（2022、2024）发现，ENS 的投票权集中程度低于 Compound 和 Uniswap，且 ENS 的治理更像一个去中心化社群，而非股东大会。

成果

自 2021 年以来，ENS DAO 一直治理着一个广泛使用的命名系统和规模可观的金库，并形成了正常运作的年度管事选举和提案周期。其宪章是代币治理中少见的、将用户权利确立为根本规则的实例。这些保护仍有一部分依赖社会机制：宪章能否得到执行，取决于投票者、受托代表以及（在过渡期内）安全委员会是否遵守宪章。

对制度设计的启示

• 确立用户权利。 一部禁止没收名称的简短宪章，能为用户提供单纯的代币多数派无法保障的保护。
• 提高修宪门槛有助于保护基本规则，但 1% 的参与率底线较低。
• 紧急制动机制需要设置失效条款。 只能取消提案且设有到期日的委员会，能够限制临时集权的代价。
• 法律实体安排很重要，它有助于处理合同和责任问题，也使 DAO 能够控制链下实体。
• 低投票率是安全问题，而不仅仅是合法性问题，因为投票结果能够控制资金。

延伸阅读

• ENS DAO 宪章
• ENS DAO 安全委员会
• ENS 基金会
• Fritsch、Müller 和 Wattenhofer，《谁控制着 DAO？》（2024）