“习近平时期的集权化是否导致地方试验减少，仍有争议：Heffer和Schubert分析了3,000多份地方政府文件后认为，地方政府仍被要求创新，而且如今若不创新就会受到惩罚；他们将这种模式称为“压力下的试验”。”