Что произошло. Национальное собрание приняло Закон в декабре 2024 года; он был обнародован 21 января 2025 года как Закон № 20676 и вступил в силу год спустя, 22 января 2026 года (английский текст KLRI). До вступления в силу в него один раз внесли поправки: Законом № 21311, обнародованным 20 января 2026 года (сводный текст). Подробные пороговые значения установлены Указом о введении в действие; его действующая редакция — Указ Президента № 36580, вступивший в силу 20 августа 2026 года (Информационный центр законодательства Кореи). Министерство науки и ИКТ, уполномоченный орган, заявило, что предоставит годичный льготный период, прежде чем начнет налагать административные штрафы (Cooley).
Что предусматривает закон.
- ИИ с высоким уровнем воздействия (статья 2) охватывает системы, которые могут существенно влиять на жизнь, физическую безопасность или основные права в перечисленных сферах, включая энергетику и питьевое водоснабжение, здравоохранение, ядерные объекты, биометрический анализ в ходе уголовных расследований, найм и проверку заявок на кредиты, транспорт, оценку учащихся, а также решения государства, местных органов власти и государственных учреждений, затрагивающие граждан, например проверку права на получение государственных услуг или взимание платежей.
- Обязанности операторов систем с высоким уровнем воздействия (статья 34) включают управление рисками, план разъяснения, охватывающий результаты работы систем, основные критерии принятия решений и обучающие данные, защиту пользователей, человеческий надзор и ведение документации. Предварительная оценка воздействия на основные права является обязанностью «прилагать усилия» (статья 35), однако государственные ведомства и другие публичные организации, намеревающиеся использовать продукты с высоким уровнем воздействия, должны отдавать предпочтение продуктам, прошедшим такую оценку.
- Прозрачность (статья 31): пользователей необходимо заранее уведомлять об использовании сервиса с высоким уровнем воздействия или генеративного ИИ; результаты работы генеративного ИИ должны маркироваться, а реалистичные синтетические звуковые записи, изображения и видео — иметь четкую маркировку.
- Передовые модели, превышающие установленный Указом о введении в действие порог вычислительных затрат в 10^26 операций с плавающей запятой совокупных вычислений при обучении, подпадают под обязанности по оценке рисков на протяжении жизненного цикла и уведомлению об инцидентах (статья 32).
- Иностранные операторы, превышающие порог по числу пользователей или выручке, должны назначить представителя в стране (статья 36).
- Управление: Президентский совет по национальной стратегии в области ИИ численностью до 60 членов под председательством президента (статьи 7–8 с учетом поправок).
- Санкции: административные штрафы до 30 млн вон (статья 43) за неуведомление, неназначение представителя или невыполнение предписаний об устранении нарушений.
Почему это важно. Корея входит в число первых государств мира, где действует горизонтальный закон об ИИ, и занимает промежуточное положение между риск-ориентированным регулированием ЕС и законом Японии о стимулировании развития ИИ. Включая решения государства о праве на получение услуг в категорию решений с высоким уровнем воздействия, закон распространяет свое действие на административное применение ИИ, однако основной рычаг воздействия на государственный сектор — это предпочтение при закупках, а не прямая обязанность проводить оценку.
За чем следить. За применением предписаний об устранении нарушений после окончания льготного периода; за тем, повлияет ли предпочтение продуктам, прошедшим оценку воздействия, на государственные закупки; а также за дальнейшими поправками, поскольку Закон уже один раз изменили до его вступления в силу.