По определению Мэдисона, некоторое число граждан, составляющих большинство или меньшинство, объединённых общим порывом страсти или интереса, враждебным правам других граждан или постоянным интересам общества.
Подробнее
В «Федералисте» № 10 Мэдисон утверждал, что причины возникновения фракций нельзя устранить, не уничтожив свободу, а потому необходимо контролировать их последствия. Он считал, что чистая демократия не даёт средства против вреда от фракций, и предпочитал представительную республику малой прямой демократии.