新民自治地域（満州韓国人民会）

背景

1910年に日本が朝鮮を併合した後、数十万人の朝鮮人が満州へ移住し、中国人地主から借りた土地を耕作しながら、弱体で競合する諸権力、すなわち中国の軍閥政権、日本の領事警察、朝鮮独立運動組織の下で暮らした。1920年代、朝鮮民族主義者たちは、朝鮮人入植者に課税し統治するとともに、武装抵抗を支援する3つの「府」（bu）を組織した。その一つ、新民府（1925年以降）は、寧安や海林周辺の入植者が暮らす北部で活動した。その軍事指導者は金佐鎮で、1920年の青山里での日本軍に対する勝利で知られていた。

同じ頃、中国と日本の朝鮮人アナキストたちは、クロポトキンや中国・日本のアナキズムの影響を受け、相互扶助に基づく社会を築く場所を探していた。黄東淵（Dongyoun Hwang）は、彼らが満州に目を向けたことを「場所に根ざしたアナキズム」と表現している。これは、独立運動を将来の国家ではなく、自治する朝鮮人共同体に根付かせようとする試みだった。

どのように統治されたか

1929年7月、アナキストたちは海林で満州朝鮮アナキスト連盟を設立した。8月には金佐鎮の支持を得て、新民府が満州韓族総連合会（KPAM、韓族總聯合會）として再編され、金が議長に就任した。運動史に記されている、その掲げた原則は次のとおりである。

• 下からの自治。 村の集会が地域の問題を決定し、連邦制の地区評議会および地域評議会に代表を送ることとされた。
• 協同。 部局は、協同組合による農業、購買、販売、相互信用、救済を促進することとされた。
• 教育。 学校は無償とし、共同体が運営することとされた。
• 防衛。 武装部隊は入植者を盗賊から守り、日本軍およびその朝鮮人協力者と戦った。

これらの原則がどの程度実践に移されたかを確かめるのは難しい。詳細な記述のほとんどは、運動史を著した河基洛（Ha Ki-rak）などの参加者や同調者、そして後年のアナキスト文献に由来する。一般向けの記述では、この地域の人口を200万人とすることがあるが、この数字は当時の満州全域における朝鮮人人口の大半の推計を上回っており、信頼すべきではない。

経済と公共財

入植者の大半は貧しい小作農で、中国人地主から借りた土地で稲作をしていた。KPAMの計画は、協同組合や相互銀行を通じて地主や商人への依存を減らし、学校に資金を提供し、以前の府で見られた強制的な賦課ではなく拠出金によって武装部隊に資金を供給することを目指した。この地域の貧困と不安定な状況を考えれば、利用できる資源はごく限られていた。

紛争と対立

KPAMはあらゆる側に敵を抱えていた。朝鮮人共産主義者は同じ入植者たちをめぐって競合し、アナキストと民族主義者を非難した。日本の領事警察や工作員は独立運動家を追跡し、中国当局は朝鮮人組織を容認したり弾圧したりした。1930年1月、金佐鎮は銃撃されて死亡した。大半の記録によれば犯人は朝鮮人共産主義者だったが、責任と動機については現在も議論がある。他の指導者たちも、日本の警察に逮捕されたり、1930～1931年に殺害されたりした。規律ある独立軍を望む民族主義者と、自発的な連邦制を望むアナキストとの内部対立も、この連合を弱体化させた。

結果

1931年9月18日の満州事変後、日本軍は満州を占領し、1932年に傀儡国家の満州国を樹立した。KPAMは存続できず、生き残ったアナキストたちは中国の都市に移り、その後、抗日抵抗運動に加わった。この出来事は、ウクライナ自由地区や革命期カタルーニャと並ぶ、アジアにおける数少ないアナキストによる領域的自治の試みの一つとして、アナキストの歴史叙述で記憶されている。黄などの歴史家はこれを本格的な実験として扱う一方、信頼できる記録がいかに乏しいかを強調している。

制度設計への教訓

• 占領下の自治は脆弱である。 土地や治安を掌握できなければ、村評議会の連合はより強力な勢力の容認に依存する。
• 便宜的な連合は圧力の下で崩れる。 民族主義者の指揮官とアナキストの組織者の同盟は、暗殺と弾圧に耐えられなかった。
• 証拠が重要である。 規模や成果に関する主張には独立した情報源が必要であり、この事例について流布している情報の多くは、運動を擁護する立場からのものである。
• 協同組合は亡命者共同体にとって第一歩となりうる。 政治的自治に失敗した場合でも、負債や依存への対処に役立つ。

参考文献

• 黄東淵（Dongyoun Hwang）, Anarchism in Korea (SUNY Press, 2016)
• Steven Hirsch and Lucien van der Walt (eds), Anarchism and Syndicalism in the Colonial and Postcolonial World, 1870–1940 (Brill, 2010)
• 河基洛（Ha Ki-rak）, A History of Korean Anarchist Movement (1986)、参加者による記録