ما الذي حدث. بموجب المادة 113 من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2024/1689، أصبحت الأحكام العامة لقانون الذكاء الاصطناعي (الفصل الأول) وقائمة الممارسات المحظورة فيه (الفصل الثاني، المادة 5) واجبة التطبيق في 2 فبراير 2025، بعد ستة أشهر من دخول اللائحة حيز التنفيذ. وفي التاريخ نفسه، بدأ تطبيق واجب الإلمام بالذكاء الاصطناعي المنصوص عليه في المادة 4: إذ يتعين على مقدّمي أنظمة الذكاء الاصطناعي ومشغّليها اتخاذ تدابير لضمان مستوى كافٍ من الإلمام بالذكاء الاصطناعي لدى الموظفين الذين يشغّلون الأنظمة نيابةً عنهم. ونشرت المفوضية إرشادات غير ملزمة بشأن الممارسات المحظورة في 4 فبراير 2025، وإرشادات بشأن تعريف «نظام الذكاء الاصطناعي» بعد يومين.
ما المحظور. تسرد المادة 5 ثماني فئات من الممارسات، من بينها: التقنيات التلاعبية أو الخادعة التي تحرّف السلوك تحريفًا جوهريًا وتتسبب في ضرر كبير؛ واستغلال مواطن الضعف المرتبطة بالعمر أو الإعاقة أو بوضع اجتماعي أو اقتصادي؛ والتنقيط الاجتماعي الذي يؤدي إلى معاملة ضارة أو غير متناسبة؛ وتقييم مخاطر ارتكاب شخص جريمةً استنادًا حصرًا إلى التنميط أو السمات الشخصية؛ والكشط غير الموجّه لصور الوجوه من الإنترنت أو كاميرات المراقبة لبناء قواعد بيانات للتعرّف؛ والتعرّف على المشاعر في أماكن العمل والتعليم، باستثناء الأسباب الطبية أو المتعلقة بالسلامة؛ والتصنيف البيومتري لاستنتاج سمات حساسة مثل الآراء السياسية أو التوجه الجنسي؛ والتعرّف البيومتري عن بُعد في الزمن الحقيقي في الأماكن المتاحة للجمهور لأغراض إنفاذ القانون، وهو ما يظل ممكنًا لأغراض محددة حصرًا وبترخيص مسبق.
أهميته للحوكمة. تتناول عدة محظورات الدولة مباشرةً. وينطبق حظر التنقيط الاجتماعي على الجهات العامة والخاصة على السواء، كما يقيّد حظر التنبؤ بالجريمة استنادًا إلى التنميط الأدوات التي اختبرتها قوات الشرطة. ومن الأفضل فهم الحالات التي كثيرًا ما تُستشهد بها في هذا النقاش، مثل فضيحة إعانات رعاية الأطفال الهولندية أو نظام Robodebt الأسترالي، بوصفها إخفاقات في تقييم المخاطر وعبء الإثبات والطعن، لا ممارسات محظورة؛ إذ يتناولها القانون أساسًا من خلال قواعده اللاحقة الخاصة بالأنظمة عالية المخاطر.
الإنفاذ. أصبحت العقوبات واجبة التطبيق في 2 أغسطس 2025. وبموجب المادة 99، قد تصل غرامات مخالفة المادة 5 إلى 35 مليون يورو أو 7% من إجمالي حجم المبيعات السنوي العالمي، أيهما أعلى؛ لكن كل دولة عضو تقرر إلى أي مدى يمكن فرض الغرامات على سلطاتها العامة. وتتولى سلطات الرقابة على الأسواق الوطنية الإنفاذ، وكان تعيين هذه السلطات لا يزال جاريًا في عدة بلدان خلال 2025.
ما ينبغي متابعته. قرارات الإنفاذ الأولى بموجب المادة 5؛ ومدى اتساع تفسير السلطات لمصطلحي «التنقيط الاجتماعي» و«التعرّف على المشاعر»؛ وما إذا كان يُبلّغ عن استخدام الاستثناءات الخاصة بإنفاذ القانون في مجال التعرّف البيومتري على النحو الذي يقتضيه القانون؛ وما إذا كانت الدول الأعضاء ستعرّض إداراتها هي نفسها للغرامات. وقد عُدّل الجدول الزمني للأنظمة عالية المخاطر على نحو منفصل في 2026.