С декабря 2019 года региональный парламент Брюсселя и франкоязычный брюссельский парламент могут создавать комиссии, где 45 граждан, выбранных по жребию, заседают вместе с 15 депутатами (36 и 12 во франкоязычном органе) и готовят рекомендации. К 2024 году прошло шесть таких комиссий; депутаты обязаны отчитаться о выполнении в течение шести месяцев.
Бельгия стала площадкой для экспериментов с делиберативной демократией после гражданского саммита G1000 в 2011 году, а в 2019 году Немецкоязычное сообщество создало в Эйпене постоянный гражданский диалог. Брюссель выбрал иной путь. Вместо создания отдельного от парламента гражданского органа парламент Брюссельского столичного региона решил включить граждан в собственные комитеты парламента.
Идею смешанных комитетов впервые предложили брюссельские зелёные в 2016 году, когда находились в оппозиции, однако в законодательном созыве 2014–2019 годов она не получила поддержки большинства. После выборов 2019 года новое большинство изменило регламент парламента. 13 декабря 2019 года пленарное заседание приняло реформу 60 голосами против нуля при 25 воздержавшихся. Ту же реформу принял франкоязычный парламент Брюсселя (парламент Комиссии французского языкового сообщества, COCOF). ОЭСР назвала результат первым институционализированным механизмом такого типа.
Комитеты финансируются из операционных бюджетов парламентов; в источниках, рассмотренных для этой статьи, не указаны ни расходы, ни выплаты участникам. Результат их работы — рекомендации по вопросам региональных общественных благ, от телекоммуникационных мачт до биоразнообразия, и публичный отчёт о том, как парламент ими воспользовался.
К началу 2024 года состоялось шесть делиберативных комитетов: по развёртыванию сетей 5G (региональный парламент), бездомности (региональный парламент), роли граждан в кризисном управлении (франкоязычный парламент), обучению по системе «дуального» обучения на рабочем месте (франкоязычный парламент), биоразнообразию в городе (региональный парламент) и городскому шуму. 8 февраля 2024 года два парламента провели совместный коллоквиум, посвящённый оценке опыта, включая вопросы инклюзивности, институционализации и дальнейшей работы с рекомендациями. В рассмотренных здесь источниках нет систематического подсчёта реализованных рекомендаций; основную публичную отчётность составляют отчёты о дальнейшей работе, публикуемые в течение шести месяцев. Кроме того, в Брюсселе прошло отдельное гражданское собрание по климату, не относящееся к этому парламентскому механизму.
Правила приняты 13 December 2019 года (60 голосов за, 25 воздержавшихся). К февралю 2024 года состоялось шесть заседаний смешанных комиссий — по вопросам 5G, бездомности, управления кризисными ситуациями, дуального обучения, городского биоразнообразия и городского шума; по итогам каждого подготовлен доклад о последующем парламентском контроле за шестимесячный период.
Правила Парламента Брюсселя, принятые в декабре 2019 года, позволяют создавать совещательные комитеты из 15 депутатов и 45 граждан, выбранных по жребию из числа жителей в возрасте 16 лет и старше; в течение шести месяцев парламент должен опубликовать доклад с объяснением своих решений и последующих действий по рекомендациям.[1][2]
Комитеты основаны на парламентских правилах процедуры и не имеют конституционного статуса, поэтому последующее большинство может их упразднить, а выполнение их рекомендаций не гарантировано.[1]
К февралю 2024 года два парламента Брюсселя провели шесть совещательных комитетов: по 5G, бездомности, роли граждан в управлении кризисами, дуальному обучению, городскому биоразнообразию и городскому шуму.[1][2]