“Когда центральное правительство финансирует большую часть расходов субнациональных органов власти, но не может ни убедительно обязаться не спасать их от финансовых трудностей, ни монополизировать заимствования, как в Бразилии и Германии, фискальный федерализм, как правило, ослабляет бюджетную дисциплину на субнациональном уровне.”