“Montesquieus De l'esprit des lois (1748) argumentierte, die Freiheit sei gefährdet, wenn legislative und exekutive Gewalt vereint sind. In The Federalist Nr. 47 und 51 übertrug Madison den Gedanken auf die Verfassung der USA als ein System teilweise überlappender Gewalten, die einander kontrollieren, statt vollständig getrennt zu sein.”