“تذهب إحدى الروايات المؤثرة إلى أن الدولة الإقليمية ذات السيادة لم تكن حتمية: فقد نشأت من الإقطاع أشكال متعددة من السلطة، منها اتحادات المدن والمدن-الدول، ولم تثبت السلطة الإقليمية ذات السيادة نجاحًا أكبر في تنظيم المجتمع الداخلي وهيكلة الشؤون الخارجية إلا في وقت لاحق.”