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运行中协商式 / 抽签制

东比利时公民委员会与公民大会(2019 年起)

依法设立的常设性公民对话机制,附设于比利时德语共同体议会:一个常设的公民委员会为随机抽选的公民大会设定议题。

地点
参考点:奥伊彭,德语共同体议会所在地
运行始于
2019
治理
协商式 / 抽签制
法律地位
已承认
经济
不适用
自治程度
现有国家内的项目
在治理中使用 AI
否

2019 年 2 月 25 日的一项法令设立了公民对话(Bürgerdialog)。由 24 名前参与者组成的常设公民委员会(Bürgerrat)设定议程并跟踪后续落实;针对特定议题的公民大会(Bürgerversammlungen)由约 30 名 16 岁及以上的居民组成,经两阶段带配额的抽签产生,向议会和政府提出建议。首届委员会于 2019 年 9 月启动,首届大会于 2020 年 3 月召开。该法令于 2024 年 4 月作了修订。

时间线

  1. 2017议会就儿童托育问题开展了一次性的公民对话试点。 [S1]已确立
  2. 2018G1000 与未来世代基金会(Foundation for Future Generations)召集比利时及国际专家,起草了“东比利时模式”。 [S1]已确立
  3. 2019年2月议会通过设立常设公民对话的法令(2月25日);首届公民理事会于9月开始工作。 [S1]已确立
  4. 2020年3月首届公民议会以照护为主题,于3月启动;其建议于10月在一次公开的委员会会议上提交。 [S4]已确立
  5. 2024年4月该法令首次修订(4月22日)。 [S1]已确立

使用中的机制

结果与争议

迄今已有八个议题,从护理(2020 年起设立的议会)到空间规划(定于 2026 年秋季召开的议会)。每个周期包括向委员会作公开介绍、政治回应,以及一段时间后对后续落实情况的评估。

论断

已确立CLM-0068 · 核查于 2026-10-23

议会称公民对话(Bürgerdialog)之所以与众不同,是因为它是常设且制度化的:它依据2019年2月25日的一项法令,有年度预算、一名专职工作人员和一个常设公民理事会。曾帮助设计它的G1000称其为首个常设公民理事会。[1][2]

已确立CLM-0069 · 核查于 2026-10-23

由24名成员组成的公民理事会从以往议会的参与者中产生,每次更新约三分之一,负责选定议会的议题和组织方式,并监督后续跟进。约30名16岁及以上居民组成的议会,从国民登记册出发,通过带有配额的两阶段抽签选出。[1]

已确立CLM-0070 · 核查于 2026-10-23

每个完成的周期包括:在议会委员会上公开介绍建议,就如何落实这些建议作出公开的政治回应,以及事后审查这些建议在多大程度上启发了政治人物的工作。[1]

来源