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运行中参与式

马里纳莱达(西班牙安达卢西亚)

安达卢西亚的一个约有 2,500 名居民的小镇,在市长 Juan Manuel Sánchez Gordillo(1979–2023)的领导下,一场由工会主导的运动赢得了一处集体耕作的庄园,并运营一项市政自建住房计划,通过公开大会进行治理。

地点
参考点:马里纳莱达镇中心
运行始于
1979
治理
参与式
法律地位
已承认
经济
合作社
自治程度
现有国家内的项目
在治理中使用 AI
否

在马里纳莱达(塞维利亚省),一场与 SOC 工会有联系、由市长 Juan Manuel Sánchez Gordillo 领导的无地劳工运动,于 20 世纪 80 年代占领了因凡塔多公爵(Duke of Infantado)的 El Humoso 庄园。1991 年,安达卢西亚自治政府(Junta de Andalucía)取得了该庄园(据报道为征收或按市场价购买),自 20 世纪 90 年代以来,约 1,200 公顷灌溉土地由合作社以特许方式持有。在自建住房计划下,市政府免费提供地块;居民偿还一笔地区贷款,每月约 15 欧元,并且通常投入约 450 天的劳动。决策在公开大会中讨论,并由市政府予以认可。批评者以及 2018 年的一篇新闻报道描述了合作社面临的压力;2023 年 Gordillo 卸任,随后出现了一场关于 El Humoso 土地保有权的地区法律争议,该争议于 2025 年 11 月有所缓和。

时间线

  1. 1979与工会相联系的 CUT 名单的领导人桑切斯·戈尔迪略,在首次民主市政选举中当选市长。 [S3]已确立
  2. 1982第一个市政自建住房计划,早于各地区的自建计划。 [S3]已确立
  3. 1991在土地占领行动之后,安达卢西亚自治政府从因凡塔多公爵手中购得 El Humoso(约 1,200 公顷),并将其让渡用于合作社。 [S1]已确立
  4. 2023年5月戈尔迪略自 1979 年以来首次没有领衔 5 月的名单;其副手塞尔吉奥·戈麦斯·雷耶斯的名单赢得了 11 个市议会席位中的 6 席。已确立
  5. 2024年1月安达卢西亚高等法院(TSJA)维持了自治政府的一项决定,该决定拒绝合作社取得 El Humoso 的所有权,为出售打开了通道。 [S1]已确立
  6. 2025年11月议会批准一项修正案(11 月 26 日),允许各市镇申请无偿转让原 IARA 土地,期限 25 年;合作社撤回了上诉。已确立

使用中的机制

结果与争议

支持者将本地就业和低成本住房归功于这一模式:约 90% 的新住宅是通过自建计划建成的。媒体批评者则报道了合作社的亏损以及受政治驱动的雇佣;该土地的权属曾因 2024 年的一项法院裁决而受到威胁,之后在 2025 年出现了法律变更。

论断

已确立CLM-0297 · 核查于 2026-10-23

1991年,在多年的土地占领之后,安达卢西亚大区政府从因方塔多公爵手中购得埃尔乌莫索(El Humoso,约1200公顷);自1990年代以来,合作社一直依特许经营的方式在此耕种。[1][2]

已确立CLM-0298 · 核查于 2026-10-23

在马里纳莱达的自建住房计划中,市政委员会免费提供地块,居民每月偿还约15欧元的地区贷款,通常需要投入约450天参与建造,无法参与的则向建筑工人付费。[1]

理论CLM-0299 · 核查于 2026-10-23

研究者将马里纳莱达的政治描述为通过向全体村民开放的大会来组织,大会的决定由市政委员会予以认可,并处于自1979年起担任市长的桑切斯·戈迪略(Sánchez Gordillo)强有力的个人领导之下。[1]

有争议CLM-0300 · 核查于 2026-10-23

2018年的一篇新闻报道引述了乌马尔(Humar)合作社一位前经理的话,称该合作社因应市长的要求雇用了超过需要的工人而亏损,并由伦理银行出手救助。[1][2]

来源