संप्रभु सदस्यों का ऐसा संघ जो सीमित कार्य साझा संस्थाओं को सौंपते हैं और अधिकांश मामलों पर निर्णय लेने का — तथा प्रायः छोड़ देने का — अधिकार अपने पास रखते हैं।
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कॉन्फ़ेडरेशन संघात्मक राज्यों (फ़ेडरेशन) की तुलना में अधिक शिथिल होते हैं; सदस्यों की सहमति केंद्रीय बनी रहती है। समुदायों के नेटवर्कों के अनेक प्रस्ताव कॉन्फ़ेडरेशनों से मिलते-जुलते हैं।