“In der Rechtssache UGT-Rioja (2008) entschied der Gerichtshof der EU, dass bei institutioneller, verfahrensmäßiger und wirtschaftlicher Autonomie einer regionalen Körperschaft der Bezugsrahmen für die Beurteilung, ob ihre Steuervorschriften eine selektive staatliche Beihilfe darstellen, auf ihr eigenes Gebiet beschränkt werden kann.”