“أشار ستيبان إلى أن الاتحادات الشيوعية الثلاثة (الاتحاد السوفيتي ويوغوسلافيا وتشيكوسلوفاكيا) انقسمت إلى 22 دولة، وأن الفيدرالية قد توفر للقوميين الإثنيين موارد للتعبئة؛ ومع ذلك، فإن كل ديمقراطية راسخة في كيان سياسي متعدد اللغات ومتعدد القوميات، قائم على أساس إقليمي، هي دولة اتحادية.”