“في نظام النومنكلاتورا السوفيتي، أدرج الحزب الشيوعي المناصب القيادية في جميع قطاعات الحياة العامة، والأشخاص الذين اعتبرهم مؤهلين لتوليها، وبذلك سيطر على الهيئات العامة من خلال التحكم في كوادرها.”