“マディソンは『ザ・フェデラリスト』第10篇で、党派を、他の市民の権利や共同体の恒久的な利益に反する共通の利害や情念によって結ばれた市民と定義し、純粋な民主制は党派の弊害を治癒できないと論じました。”